發(fā)布時(shí)間:2011-07-21 11:34:46
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針對于五到十級傷殘職工因嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度是否應(yīng)該享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的看法:
《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六條第二款 經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 (適用于五、六級傷殘)
以及第三十七條第(二)項(xiàng) 勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。(適用于七~十級傷殘)
曾有案例:判定員工嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度而被解除勞動(dòng)合同的,不應(yīng)享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。理由,上述條款(與《工傷保險(xiǎn)條例》未修改前相仿)規(guī)定的情形均為職工提出解除、職工提出終止(5、6級)、勞動(dòng)合同終止(7~10級)時(shí),才可享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。對于法律的條文理解,上述判例沒有錯(cuò),應(yīng)該是忠實(shí)地履行了法律法規(guī)的意思。但也有意見認(rèn)為傷殘待遇不應(yīng)員工違紀(jì)而消失,作為違紀(jì)的罰則已經(jīng)通過解除勞動(dòng)合同來體現(xiàn),傷殘待遇與違紀(jì)沒有根本上的聯(lián)系。
從學(xué)術(shù)上筆者贊同第一種觀點(diǎn),但從心里情感上比較傾向與第二種觀點(diǎn),那么作為一部剛修改的法規(guī),既然有此不同解讀的矛盾,為何仍然采用幾乎與原來相同的措詞呢?
【分享一個(gè)案例】
申訴人楊某是被訴人某電力安裝公司的職工,雙方簽訂了為期5年的勞動(dòng)合同,合同期限自2000年重月重日至2004年12月3且日。
申訴人因違約被解除勞動(dòng)合同,他是否應(yīng)該享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金?對此,勞動(dòng)仲裁委有兩種不同意見。
一種意見認(rèn)為,楊某不應(yīng)該享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第24條第五款規(guī)定,“傷殘被評為七至十級,職工本人愿意自謀職業(yè)的,或者勞動(dòng)合同期滿終止勞動(dòng)合同后本人另行擇業(yè)的,可以發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。”由此可見,享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的職工除了應(yīng)滿足傷殘程度為7至10級,同時(shí)要滿足下面兩個(gè)條件中的任意一個(gè),即本人愿意自謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意,或者勞動(dòng)合同期滿本人愿意另行擇業(yè)。這兩種條件都強(qiáng)調(diào)了工傷職工的自愿性和無過錯(cuò)性。而本案中的楊某工傷后嚴(yán)重違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同,不符合上面所述的兩種條件之一。因此,楊某享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的法律依據(jù)不足。
另一種意見認(rèn)為,楊某作為違紀(jì)職工,應(yīng)解除勞動(dòng)合同,但作為工傷職工,應(yīng)享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。理由是《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第24條第五款的規(guī)定表明,7-10 級的傷殘職工如果主觀愿意隨時(shí)可以解除或終止勞動(dòng)合同并享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,這是《工傷保險(xiǎn)試行辦法》賦予傷殘職工的一種權(quán)利。本案中楊某違紀(jì)后被解除了勞動(dòng)合同,并且未享受解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,作為違紀(jì)職工他已經(jīng)嘗到了違紀(jì)的苦果。但他作為工傷職工,享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金是他的權(quán)利,這個(gè)權(quán)利不能因?yàn)檫`紀(jì)而被剝奪。