發(fā)布時(shí)間：2011-05-24 15:15:14
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近年來，各地政府和社會(huì)力量加大了對(duì)殘疾人就業(yè)的幫助和扶持，就業(yè)人數(shù)和就業(yè)質(zhì)量均有了相當(dāng)程度的提升。但記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，就業(yè)歧視在一定程度上仍然存在，殘疾人就業(yè)仍面臨著就業(yè)規(guī)模小、就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等難題待解。
自力更生的機(jī)會(huì)比救助更重要
5月16日，安徽合肥西園新村的廣場上，合肥市暨蜀山區(qū)第二十一屆全國助殘日活動(dòng)舉辦得熱火朝天。馬惠萍坐在自己的小攤子前，售賣親手制作的編筐，不到兩個(gè)小時(shí)，馬惠萍和朋友們已經(jīng)賣出了200多元錢。雖然身體殘疾，腿腳不方便，但是馬惠萍忙里忙外，笑得格外開心。
在政府的推動(dòng)下，馬惠萍以井崗鎮(zhèn)殘聯(lián)為主，組織了一個(gè)15人的殘疾人編織隊(duì)，鎮(zhèn)政府出錢租用了100多平方米的房子，讓馬惠萍帶領(lǐng)其他殘疾人創(chuàng)業(yè)。馬惠萍告訴記者，這是她多少年來夢寐以求的生活！
“讓馬惠萍這樣有就業(yè)能力，又有就業(yè)愿望的殘疾人找到工作，是這些年來殘聯(lián)的主要工作之一�！笔裆絽^(qū)殘聯(lián)理事長張功平告訴記者，蜀山區(qū)目前有4600名殘疾人，有就業(yè)愿望或就業(yè)能力者3600多人，已經(jīng)就業(yè)3300多人，占到91.5%�！拔覀兊哪繕�(biāo)是盡快達(dá)到95%的就業(yè)目標(biāo)，幫助更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。”
“讓殘疾人更有尊嚴(yán)地活著，救助是一方面，但是最重要的莫若給他們一個(gè)自力更生的機(jī)會(huì)，讓他們做一些力所能及的工作�！卑不帐埪�(lián)理事長張純和認(rèn)為。
“十一五”期間，安徽積極將殘疾人就業(yè)納入“就業(yè)與再就業(yè)”工程，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)102359人，建成殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地128個(gè)，引導(dǎo)集中安置殘疾人77697人，對(duì)239568名個(gè)體從業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人給予基金扶持、稅費(fèi)減免、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠照顧。
而殘疾人總數(shù)居全國第七位的湖南，在殘疾人就業(yè)方面也采取了不少舉措。
湖南省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任陽慶云介紹說，“康復(fù)、教育培訓(xùn)、招聘會(huì)”是政府部門幫助殘疾人順利就業(yè)的幾大關(guān)鍵詞�！笆晃濉逼陂g，湖南省幫助102萬名殘疾人享受康復(fù)服務(wù)，開展扶殘助學(xué)3.5萬人次，1567名殘疾學(xué)生錄入高校深造，按比例安排殘疾人就業(yè)5.1萬人，集中安置殘疾人就業(yè)4萬人，完成城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13萬人次。
同樣的工作，卻拿最低檔工資
“殘疾人就業(yè)，嘗到的苦和酸永遠(yuǎn)比健全人要多！”這句話，說出了不少殘疾人的心聲。
26歲的小伙子自強(qiáng)，從安徽一所名牌大學(xué)畢業(yè)后，就一直在找工作。由于身體二級(jí)殘疾，他不愿意去招聘會(huì)求職，而選擇了網(wǎng)上投簡歷，這讓他的就職機(jī)會(huì)大大減少。2007年，自強(qiáng)畢業(yè)后在浙江溫州的一家工廠從事人力資源管理工作，工資卻只有1000多元，屬于工廠最低檔的工資，“干的是管理工作，卻不能同工同酬，這不是歧視是什么？”
“殘疾人就業(yè)目前存在著就業(yè)規(guī)模小、就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等多方面的問題”，在安徽省殘聯(lián)副理事長錢玉貴看來，這既有社會(huì)、企業(yè)對(duì)于殘疾人認(rèn)識(shí)不足、存在歧視的原因，也有殘疾人自身適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的問題，還有政策不到位，或者執(zhí)行力度不夠等問題，“特別是一些公共政策方面，忽略了殘疾人的盲點(diǎn)還有一些，亟待完善�！�
4月8日，安徽省殘疾人大中專專場招聘會(huì)舉辦。40多家企業(yè)拿出了360多個(gè)崗位，殘疾人報(bào)名也很踴躍，最終達(dá)成意向的達(dá)到了300多人。但是根據(jù)安徽省殘聯(lián)跟蹤統(tǒng)計(jì)，最后落實(shí)的只有十幾個(gè)人�！皻埣踩司蜆I(yè)與用人單位之間的意愿，還是有著很大差距的�！卞X玉貴介紹，“最適合殘疾人就業(yè)的崗位是文員、速記等工作，但是這些白領(lǐng)崗位，企業(yè)并不一定愿意提供給殘疾人�！�
湖南省總工會(huì)法律保障部副部長張登峰主張，當(dāng)前社會(huì)上對(duì)殘疾人的關(guān)注度還不夠高，“什么時(shí)候，企業(yè)招人時(shí)，能想一想是不是有適合殘疾人的崗位，那么殘疾人的就業(yè)狀況就能得到極大改觀。”
湖南省殘聯(lián)介紹， 全省啟動(dòng)了“湖南省首屆十佳殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)明星暨吸納殘疾人就業(yè)愛心企業(yè)”公眾評(píng)選活動(dòng)�！芭e辦這樣的活動(dòng)，也是希望能夠讓更多企業(yè)參與到關(guān)愛殘疾人當(dāng)中來，拓寬殘疾人就業(yè)途徑�！焙鲜埪�(lián)負(fù)責(zé)人說，其實(shí)對(duì)大多數(shù)企業(yè)來說，殘疾人還是一個(gè)陌生的群體。
信息不對(duì)稱致招工難、就業(yè)難并存
湖南天天清茶葉有限公司總經(jīng)理?xiàng)钫袢A認(rèn)為，目前企業(yè)之所以不愿意招用殘疾人，很大一部分原因是因?yàn)榕職埣踩斯芾砥饋砺闊�，“都不想�?dān)這個(gè)麻煩的擔(dān)子�！�
陽慶云說，在與殘疾人打交道過程中發(fā)現(xiàn)，有一部分人往往因?yàn)榕c人交流不暢，而有自閉、自卑等心理。針對(duì)這一問題，湖南今年將探索制定殘疾人職業(yè)能力評(píng)估、心理咨詢等工作的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和管理制度，與專業(yè)化機(jī)構(gòu)合作，定期組織開展殘疾人職業(yè)能力評(píng)估、心理咨詢，為有需求的殘疾人提供服務(wù)。
同時(shí)，在殘疾人就業(yè)方面，存在著企業(yè)與殘疾人之間信息不對(duì)稱的問題，一方面殘疾人找不到合適的工作，另一方面企業(yè)“招不到合適的殘疾人”。
楊振華說，公司常年招聘合適的殘疾人，但是往往面臨這種狀況：去殘疾人學(xué)校招來的工人由于具有一定的學(xué)歷和技術(shù)，往往在公司待了一段時(shí)間，就走了，留不��；而在社會(huì)上招合適的殘疾人由于對(duì)象不集中，比較困難，只能依靠公司員工之間的相互介紹。
信息不對(duì)稱，還指對(duì)殘疾人的技能培訓(xùn)不對(duì)口。
陽慶云介紹，湖南今年將以就業(yè)為導(dǎo)向，分類舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班、崗位技能提升培訓(xùn)班，“殘疾人技能培訓(xùn)必須有一定的導(dǎo)向性，錢要花在刀刃上�！�
而錢玉貴則表示，對(duì)殘疾人培訓(xùn)，除了以往的技能培訓(xùn)外，今后還必須在職業(yè)心理等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，讓殘疾人更好地適應(yīng)各類工作環(huán)境。